奮力開(kāi)啟鐵路高質(zhì)量發(fā)展新征程——訪全國(guó)人大代表、國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)陸東福
新華社北京3月6日電 題：奮力開(kāi)啟鐵路高質(zhì)量發(fā)展新征程——訪全國(guó)人大代表、國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)陸東福
新華社記者齊中熙
如何保障疫情防控常態(tài)化條件下旅客出行？復(fù)興號(hào)列車會(huì)不會(huì)進(jìn)一步提速？
鐵路是國(guó)家重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，全國(guó)人大代表、國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)陸東福6日接受新華社記者專訪，介紹了推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
“十四五”鐵路建設(shè)仍將保持較大規(guī)模
陸東福介紹，“十三五”期間，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程增加到14.63萬(wàn)公里，增長(zhǎng)20.9%，其中高鐵增加到3.79萬(wàn)公里，翻了近一番，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成型，建成了世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)。
“尤其是2020年，國(guó)鐵集團(tuán)有力有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響，圓滿完成國(guó)家鐵路建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資超過(guò)2019年水平。”
陸東福說(shuō)，“十四五”期間，鐵路建設(shè)任務(wù)仍十分繁重，在建、已批項(xiàng)目規(guī)模達(dá)3.19萬(wàn)億元，將堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)防風(fēng)險(xiǎn)，分類分層推進(jìn)建設(shè)。到2025年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到17萬(wàn)公里左右，其中高鐵（含城際鐵路）5萬(wàn)公里左右，鐵路基本覆蓋城區(qū)人口20萬(wàn)以上城市，高鐵覆蓋98%城區(qū)人口50萬(wàn)以上城市。
有了高鐵，還要有“慢火車”。黨的十八大以來(lái)，109個(gè)縣結(jié)束了不通鐵路的歷史，198個(gè)縣跨入高鐵時(shí)代。鐵路系統(tǒng)堅(jiān)持運(yùn)輸扶貧，81對(duì)公益性“慢火車”26年不調(diào)價(jià)，每年運(yùn)送沿線群眾1200萬(wàn)人次，增強(qiáng)了脫貧地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
陸東福說(shuō)，國(guó)鐵集團(tuán)將川藏鐵路建設(shè)列為“頭號(hào)工程”，舉全行業(yè)之力組織推進(jìn)。去年11月8日開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，各參建單位克服重重困難，迅速形成攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。目前，先期開(kāi)工的“兩隧一橋”（色季拉山隧道、康定2號(hào)隧道、大渡河橋）工程已形成了良好的試點(diǎn)示范效應(yīng)；雅安至新都橋、波密至林芝正在組織招標(biāo)，3月底可實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)；新都橋至波密正在進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)審查，爭(zhēng)取8月份招標(biāo)，四季度具備開(kāi)工條件。
疫情防控常態(tài)化條件下精準(zhǔn)實(shí)施“一日一圖”
陸東福介紹，近年來(lái)，隨著高鐵網(wǎng)的不斷拓展，鐵路客運(yùn)已保持10多年快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，“十三五”期間國(guó)家鐵路旅客發(fā)送量達(dá)到149億人次，其中動(dòng)車組發(fā)送90億人次，較“十二五”期間分別增長(zhǎng)41%、152%。不斷推出電子客票、刷臉核驗(yàn)、在線選座、網(wǎng)上訂餐等便民利民措施，落實(shí)老年人和脫網(wǎng)人群服務(wù)保障措施，使“坐著高鐵看中國(guó)”成為百姓出行的真實(shí)寫(xiě)照。
他說(shuō)，新冠肺炎疫情對(duì)鐵路客運(yùn)產(chǎn)生了非常大沖擊。2020年，國(guó)家鐵路客運(yùn)量同比下降39%。為應(yīng)對(duì)疫情影響，國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)施了“長(zhǎng)途不足管內(nèi)補(bǔ)、春運(yùn)不足春游補(bǔ)、冬季不足夏季補(bǔ)、客運(yùn)不足貨運(yùn)補(bǔ)”的經(jīng)營(yíng)策略，取得積極成效。
下一步，國(guó)鐵集團(tuán)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)實(shí)施“一日一圖”，科學(xué)配置運(yùn)力資源，組織好春游和暑期旅客運(yùn)輸，更好地適應(yīng)疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下廣大人民群眾出行需要。
為碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸減排多作貢獻(xiàn)
陸東福介紹，近年來(lái)，鐵路部門(mén)加大了貨運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。2020年，國(guó)家鐵路貨運(yùn)量達(dá)到35.8億噸，占全社會(huì)貨運(yùn)量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
他說(shuō)，鐵路是典型的綠色交通工具。近年來(lái)，鐵路自身能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，國(guó)家鐵路電氣化率達(dá)到74.9%。預(yù)計(jì)2021年鐵路貨運(yùn)量完成37億噸，電力機(jī)車完成的牽引工作量將達(dá)到90.5%，國(guó)家鐵路燃油年消耗量已從最高峰的583萬(wàn)噸下降到231萬(wàn)噸，降幅達(dá)60%，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放1256萬(wàn)噸。
“我們將進(jìn)一步抓住國(guó)家調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的有利契機(jī)，對(duì)標(biāo)中央碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)要求，全面優(yōu)化鐵路貨運(yùn)布局，用好大秦、浩吉等貨運(yùn)大通道，推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港、進(jìn)礦、進(jìn)物流園，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，不斷提高鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”陸東福說(shuō)。
研發(fā)新一代更高速度更高智能復(fù)興號(hào)
陸東福說(shuō)，“十三五”期間，我國(guó)鐵路自主創(chuàng)新取得重大成果，總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列。高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，智能高鐵技術(shù)全面實(shí)現(xiàn)自主化，目前已經(jīng)形成涵蓋時(shí)速160公里至350公里速度等級(jí)的復(fù)興號(hào)系列化動(dòng)車組。
他說(shuō)，在深化復(fù)興號(hào)高速列車自主創(chuàng)新方面，一是今年7月1日前將復(fù)興號(hào)高原內(nèi)電雙源動(dòng)力集中動(dòng)車組開(kāi)進(jìn)西藏、開(kāi)到拉薩，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。二是今年7月1日前在京滬、京哈、京廣、成渝等高鐵集中投放一批復(fù)興號(hào)智能動(dòng)車組，讓更多旅客享受到更高品質(zhì)的旅行生活。三是啟動(dòng) “CR450科技創(chuàng)新工程”，研發(fā)新一代更高速度、更加安全、更加環(huán)保、更加節(jié)能、更加智能的復(fù)興號(hào)動(dòng)車組新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高鐵更高商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度，持續(xù)鞏固我國(guó)高鐵領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。
積極推進(jìn)中國(guó)鐵路“走出去”
2020年，中歐班列全年開(kāi)行1.24萬(wàn)列、發(fā)送113.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)50%、56%；西部陸海新通道班列全年開(kāi)行3600列、發(fā)送19萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)73%、80%；今年前兩個(gè)月，中歐班列、西部陸海新通道班列開(kāi)行數(shù)量同比又增長(zhǎng)了96%、175%，國(guó)際戰(zhàn)略通道作用愈加突出。
陸東福說(shuō)，下一步，國(guó)鐵集團(tuán)將聚焦提高班列開(kāi)行質(zhì)量，不斷提高班列集約化運(yùn)營(yíng)水平，更好實(shí)現(xiàn)中歐班列與西部陸海新通道班列“兩翼齊飛”。
關(guān)于中老鐵路建設(shè)，陸東福說(shuō)，目前中老鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，可確保今年12月初全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，昆明至萬(wàn)象間實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸。
“我們正在組織研制基于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)中老鐵路線路條件、體現(xiàn)中老兩國(guó)文化元素的時(shí)速160公里動(dòng)力集中動(dòng)車組�！标憱|福說(shuō)。
