北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏日前接受中國證券報記者采訪時表示，當(dāng)前，提升上市公司質(zhì)量意義非常重大，是中國金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革最重要的一個環(huán)節(jié)，同時，在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，也需要構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)。到目前為止，注冊制的試點比較成功。下一步，一是應(yīng)將注冊制全面推廣到A股市場；二是應(yīng)進(jìn)一步加強市場化退市制度建設(shè)，一定要將嚴(yán)格退市的信號釋放出來。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局微觀基礎(chǔ)

　　中國證券報：國務(wù)院日前發(fā)文要求進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，這釋放出怎樣的信號？

　　劉俏：首先，提升上市公司質(zhì)量是金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，意義非常重大。因為我國現(xiàn)在的金融體系結(jié)構(gòu)有待完善，其中，直接融資占比較低。我國資本市場直接融資在整個融資中所占比重可能不到20%，以間接融資為主。而美國是80%的直接融資，20%的間接融資。提升直接融資比重，要有有效的高質(zhì)量資本市場，而其關(guān)鍵在于上市公司的質(zhì)量。

　　其次，還有很重要一點在于，目前國內(nèi)正在構(gòu)建“雙循環(huán)”的發(fā)展新格局，需要建立與新發(fā)展格局相適應(yīng)的微觀基礎(chǔ)。微觀基礎(chǔ)主要是通過上市公司來體現(xiàn)的，因為一個國家的上市公司基本上呈現(xiàn)出的就是本國最好的企業(yè)�，F(xiàn)在，A股上市公司數(shù)量較多，已突破4000家，但投資資本收益率表現(xiàn)有待提高。比如，A股前十大市值企業(yè)大多是金融機構(gòu)，以要素投入為主。美國上市公司市值排在前幾名的基本是高科技企業(yè)。在此背景下，需提升我國上市公司質(zhì)量，形成與新發(fā)展格局相匹配的微觀基礎(chǔ)。

　　中國證券報：與發(fā)達(dá)市場相比，當(dāng)前A股市場存在哪些差距？

　　劉俏：我認(rèn)為，資本市場主要有三個功能：第一個是融資功能；第二個是資源配置功能；第三個是收入再分配功能，為投資者提供一些財產(chǎn)性收入。從這三個維度看，A股市場與海外發(fā)達(dá)的資本市場相比還有差距。

　　在融資功能方面，與美國相比，我國金融體系還是以間接融資為主，直接融資所占比重較低。我國金融體系的融資功能主要集中在銀行，資本市場起的作用并不顯著。這帶來一個后果——杠桿較高，如果企業(yè)主要靠債務(wù)來融資的話，那么，資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量就比較讓人擔(dān)心。在新冠肺炎疫情對實體經(jīng)濟形成沖擊，企業(yè)現(xiàn)金流受影響的背景下，企業(yè)償債壓力較大。這樣的債務(wù)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新不利。

　　在資源配置方面，A股市場與海外發(fā)達(dá)的資本市場的差距也比較明顯。從歷史經(jīng)驗看，美國過去200年的市場風(fēng)險溢價（MRP）基本是6%左右。要說服投資人把資金從國債市場轉(zhuǎn)移到股票市場，他們要承擔(dān)更多風(fēng)險，需要給他們更多回報，也就是將近6%的額外回報，才能說服他們做這樣一種配置。在我國，2002年至2018年的平均MRP只有1.17%，這顯然是不合理的，因為A股市場畢竟是處于制度變革中的新興市場，投資者結(jié)構(gòu)以散戶為主，在這種情況下，應(yīng)有更高的市場風(fēng)險溢價才合理。歐洲國家基本是4%至6%之間。這背后折射出一個現(xiàn)狀：如果資本市場股票定價不合理，那么形成的價格很難起到有效的資源配置作用。

　　而且，以前A股公司上市基本是按照核準(zhǔn)制方式，一些有價值、有創(chuàng)造潛力和發(fā)展前景的企業(yè)可能不符合上市標(biāo)準(zhǔn)。這也是資源配置不是特別有效的一個證據(jù)。

　　在收入再分配方面，我國資本市場給投資者提供合理回報具有較大空間，從資本市場獲得穩(wěn)定的投資收益的散戶比例較低。

　　注冊制是重要突破口

　　中國證券報：目前，部分上市公司經(jīng)營和治理不規(guī)范、發(fā)展質(zhì)量不高等問題仍較突出，你認(rèn)為還存在哪些制約因素？

　　劉俏：一是部分企業(yè)追求增長速度和規(guī)模，對投資資本收益率等方面沒有特別要求。二是過去的IPO是核準(zhǔn)制，部分最有價值和創(chuàng)新活力的企業(yè)并不符合上市標(biāo)準(zhǔn)。三是投資者結(jié)構(gòu)以散戶為主，機構(gòu)投資者占比太低，而機構(gòu)投資者在治理層面上能對企業(yè)經(jīng)營管理決策起到約束作用。

　　中國證券報：進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，在完善制度基礎(chǔ)設(shè)施方面還需要做哪些工作？

　　劉俏：首先，要把注冊制做好。我國資本市場三十年間發(fā)展迅速，但還存在兩個問題：一是好的上市公司數(shù)量需要提升；二是公司治理的質(zhì)量有待提高。最好的方法是將資本市場制度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷向前推進(jìn)。注冊制可以是一個突破口，也可以是問題的答案，是解決資本市場問題向正確方向邁出的重要一步。

　　其次，要嚴(yán)格執(zhí)行市場化退市制度，要讓資本市場形成活水，流動起來、循環(huán)起來。對一些表現(xiàn)不好的企業(yè)或公司治理方面有嚴(yán)重瑕疵的企業(yè)，要果斷讓其退出市場。我國資本市場退市企業(yè)加起來不到100家。在1980年至2018年間，美國所有市場上市企業(yè)的數(shù)量是26000家。這段時間退市企業(yè)是14000家，是大量進(jìn)行存量調(diào)整優(yōu)化的過程。美國強制退市企業(yè)占比非常低，不到5%。大量企業(yè)是通過并購重組，或自動選擇退市、私有化這種方式。這樣，它有個嚴(yán)格的市場篩選機制，真正能夠替投資者和股東創(chuàng)造價值，使有成長性的企業(yè)能夠存續(xù)下去。

　　再次，要加強機構(gòu)投資者建設(shè)�，F(xiàn)在機構(gòu)投資者在我國股市發(fā)揮的作用還是偏弱。二級市場交易主要以散戶來驅(qū)動，機構(gòu)投資者很難通過用腳投票的方式約束上市公司，引領(lǐng)上市公司投資決策或其他決策行為。那么，在制度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)加強機構(gòu)投資者建設(shè)。

　　最后，要發(fā)揮并購重組作用。并購重組是通過市場化方式，用市場機制完成優(yōu)勝劣汰。應(yīng)構(gòu)建一個以價值創(chuàng)造作為基礎(chǔ)和出發(fā)點的并購重組市場。

　　提高企業(yè)投資資本收益率

　　中國證券報：企業(yè)家在提高上市公司治理水平等方面應(yīng)如何發(fā)力？

　　劉俏：企業(yè)家要明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。舉個例子，我們以前總是強調(diào)《財富》全球500強排名，它其實不叫“500強”，它是“500大排行榜”。《財富》雜志是按照營業(yè)收入作為排列指標(biāo)的，在一定程度上入選企業(yè)并不是最好的500個企業(yè)。但我們的企業(yè)家特別看重全球500強排行榜，把企業(yè)規(guī)模放在價值創(chuàng)造前面。企業(yè)家應(yīng)把經(jīng)營管理目標(biāo)從重簡單的規(guī)模追求，轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造、投資資本收益率等維度上來。

　　二是我國正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這意味著未來企業(yè)經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)機會及經(jīng)營目標(biāo)都會發(fā)生變化。在這種背景下，企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)從對經(jīng)營規(guī)模的關(guān)注，轉(zhuǎn)向更基礎(chǔ)的、更扎實的可持續(xù)成長上來。企業(yè)家要把視野放得更開闊一些，使企業(yè)能基業(yè)常青，這對提升上市公司治理水平有很大幫助。

　　中國證券報：一個優(yōu)秀的企業(yè)家，應(yīng)該需要哪些精神？

　　劉俏：優(yōu)秀企業(yè)家首先要有信托責(zé)任，不能只考慮控股股東和大股東利益，也要考慮其他股東利益，要把注意力放在企業(yè)價值創(chuàng)造方面。

　　其次，優(yōu)秀企業(yè)家需具備強大的學(xué)習(xí)能力，因為現(xiàn)在全球經(jīng)濟格局變化較大，產(chǎn)業(yè)機會是不一樣的，對企業(yè)運營管理帶來的挑戰(zhàn)也非常大。只有具備很強的學(xué)習(xí)能力，才能對周邊變化進(jìn)行快速反應(yīng)，采取果斷措施應(yīng)對，從而使企業(yè)能平穩(wěn)渡過這段時期。

　　再次，優(yōu)秀企業(yè)家要會設(shè)計好的制度，不能單靠個人能力。如果是對上市公司企業(yè)家而言，提升公司治理水平，是工作最重要的一個環(huán)節(jié)。因為只有通過制度化方式，才能使企業(yè)走向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的道路。

　　中國證券報：在資本市場全面推行、分步實施證券發(fā)行注冊制背景下，注冊制在哪方面還有待進(jìn)一步完善？

　　劉俏：總體來講，注冊制加快了上市公司上市節(jié)奏，化解了以前IPO的“堰塞湖”問題。在此過程中，監(jiān)管層角色也發(fā)生很大變化。監(jiān)管現(xiàn)在需要做的是要營造更加公正公開透明的市場環(huán)境，讓市場篩選企業(yè)；要加強對企業(yè)信息披露及時性和準(zhǔn)確性等方面的監(jiān)管，將價格估值交給市場決定。

　　到目前為止，注冊制的試點比較成功，取得了一些積極成果。下一步，一是希望將注冊制能夠全面推廣到A股市場，包括在主板實行注冊制。應(yīng)在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極總結(jié)引導(dǎo)，從而實現(xiàn)注冊制全面推廣。如果不是在全市場推行注冊制，就可能會存在潛在的套利機會。

　　二是進(jìn)一步加強市場化退市制度建設(shè)，一定要將嚴(yán)格退市的信號釋放出來。公司上市之后解決了資本市場“入口”問題，而“出口”就要通過市場化的退市制度，讓沒有市場價值的企業(yè)果斷退市。在這方面的推進(jìn)力度應(yīng)再加大一些。當(dāng)“殼”不再值錢的時候，就不會有眾多利益相關(guān)方圍繞“保殼”進(jìn)行操作，資本市場總體質(zhì)量就會大大提高。