11月2日，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》發(fā)布，提出到2025年純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年的持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車(chē)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，純電動(dòng)汽車(chē)成為新銷(xiāo)售車(chē)輛的主流。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件體系支撐、關(guān)鍵技術(shù)等方面仍存在短板，下一步應(yīng)切實(shí)做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)攻關(guān)等，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　2025年銷(xiāo)量料超500萬(wàn)輛

　　《規(guī)劃》提出，到2025年我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車(chē)用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。

　　相比征求意見(jiàn)稿中的“新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比達(dá)到25%、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比達(dá)到30%”的表述，《規(guī)劃》明確，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右。

　　按照中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2019年全年汽車(chē)銷(xiāo)量2577萬(wàn)輛估算，2025年我國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量將超過(guò)500萬(wàn)輛。國(guó)家新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛向中國(guó)證券報(bào)記者表示，該銷(xiāo)量目標(biāo)較為務(wù)實(shí)�！敖衲晗掳肽暌詠�(lái)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量接近去年水平。隨著政策的支持及企業(yè)的有力舉措，新能源汽車(chē)未來(lái)銷(xiāo)量增長(zhǎng)可期。”

　　《規(guī)劃》要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實(shí)新能源汽車(chē)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化分類交通管理及金融服務(wù)等措施，對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持，給予新能源汽車(chē)停車(chē)、充電等優(yōu)惠政策。2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)跨界協(xié)同，圍繞多元化生產(chǎn)與多樣化應(yīng)用需求，通過(guò)開(kāi)放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、使用保障、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新要素集聚的地區(qū)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育若干上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展、具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　王秉剛認(rèn)為，《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)多領(lǐng)域跨界協(xié)同�！皬�(qiáng)調(diào)新能源汽車(chē)與能源、交通、通信融合發(fā)展�！敝刑┳C券分析師蘇晨指出，電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)車(chē)型供給驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)時(shí)代，未來(lái)十年電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度將持續(xù)超預(yù)期。

　　構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　《規(guī)劃》部署了5項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)：一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持整車(chē)和零部件并重，強(qiáng)化整車(chē)集成技術(shù)創(chuàng)新，提升動(dòng)力電池、新一代車(chē)用電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展。二是構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，加快車(chē)用操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，推動(dòng)形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車(chē)與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，營(yíng)造良好使用環(huán)境。五是深化開(kāi)放合作。踐行開(kāi)放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流合作，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，《規(guī)劃》將引領(lǐng)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。目前，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件體系支撐、關(guān)鍵技術(shù)等方面仍存在短板，下一步應(yīng)切實(shí)做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)攻關(guān)等，“應(yīng)把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈組合到一起，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”。

　　蘇晨認(rèn)為，操作系統(tǒng)、快充等成為支持的重點(diǎn)方向，智能底盤(pán)的電控制動(dòng)加主動(dòng)懸掛、操作系統(tǒng)和算法等是目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈短板，未來(lái)國(guó)產(chǎn)替代空間大。

　　產(chǎn)業(yè)鏈迎發(fā)展機(jī)遇

　　隨著購(gòu)置補(bǔ)貼、充電補(bǔ)貼、優(yōu)化使用環(huán)境、汽車(chē)下鄉(xiāng)等促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)的措施推出，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量于7月迎來(lái)今年以來(lái)首次正增長(zhǎng)。

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，7月國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到10萬(wàn)輛和9.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)15.6%和19.3%。9月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，產(chǎn)銷(xiāo)量分別為13.6萬(wàn)輛和13.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)48.0%和67.7%，并刷新9月份銷(xiāo)量歷史紀(jì)錄。

　　新能源汽車(chē)成為近期市場(chǎng)一條投資主線。Wind數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車(chē)指數(shù)7月以來(lái)累計(jì)漲幅超過(guò)15%。

　　相關(guān)龍頭企業(yè)股價(jià)表現(xiàn)搶眼。截至11月2日收盤(pán)，近期寧德時(shí)代連續(xù)收出6根陽(yáng)線，股價(jià)創(chuàng)歷史新高，市值突破6000億元。創(chuàng)業(yè)板首次出現(xiàn)市值超過(guò)6000億元的公司。

　　同時(shí)，比亞迪股價(jià)和市值不斷攀升。截至11月2日收盤(pán)，比亞迪收?qǐng)?bào)167.98元，今年以來(lái)股價(jià)漲幅超過(guò)235%，總市值突破4420億元人民幣。

　　美股市場(chǎng)的三家造車(chē)新勢(shì)力頭部企業(yè)陸續(xù)發(fā)布10月份的交付量數(shù)據(jù)。其中，蔚來(lái)10月交付5055輛，同比翻番，自今年3月以來(lái)連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。小鵬汽車(chē)10月總交付量達(dá)到3040輛，同比增長(zhǎng)229%。理想ONE在10月交付3692輛，連續(xù)三個(gè)月刷新單月交付量紀(jì)錄。