(經(jīng)濟觀察)重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號

　　中新社北京12月11日電 題：重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號

　　中新社記者 龐無忌

　　10日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議重申“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，強調(diào)推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。此次會議釋放出明年房地產(chǎn)政策三大信號。

　　堅守“房住不炒”底線

　　繼2016年中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略性地以“房子是用來住的、不是用來炒的”重新定位了中國房地產(chǎn)市場之后，今年中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)“房住不炒”。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新社記者采訪時表示，“房住不炒”是頂層設(shè)計，也是指導(dǎo)房地產(chǎn)和住房工作的長期指針，不會因行業(yè)一時出現(xiàn)下行壓力或局部風險暴露而放棄。

　　今年下半年以來，受到長期房地產(chǎn)需求走弱和個別房企債務(wù)事件溢出效應(yīng)等因素影響，中國樓市出現(xiàn)快速降溫。一些人寄望調(diào)控放松，重回以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟的“老路”。在此背景下，重申“房住不炒”，彰顯了戰(zhàn)略定力。李宇嘉說，戰(zhàn)略定力不變，短期的策略調(diào)整時，就會有底線、有堅守，不會亂了陣腳。

　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂對中新社記者表示，會議強調(diào)“房住不炒”“加強預(yù)期引導(dǎo)”，這也意味著未來政策將側(cè)重引導(dǎo)市場預(yù)期平穩(wěn)，既包括房地產(chǎn)市場不會持續(xù)下行，不會引發(fā)系統(tǒng)風險的預(yù)期引導(dǎo)；也包括“房住不炒”長效機制不會改變，各方不能抱有“刺激房地產(chǎn)、炒作房地產(chǎn)”的心態(tài)。

　　促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)

　　數(shù)日前召開的中央政治局會議同樣提及促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。李宇嘉認為，高層會議多次提及這一點意味著目前房地產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢，影響到了行業(yè)的健康發(fā)展甚至是風險防范。

　　許小樂表示，良性循環(huán)需要做到兩件事：一是防控風險，防止局部企業(yè)風險向系統(tǒng)傳遞。二是房地產(chǎn)市場要運轉(zhuǎn)起來。避免因市場交易阻滯使房企回款加速惡化，到期負債無法接續(xù)滾動而發(fā)生流動性問題。

　　中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，一是未來要在堅定不移的抑制“炒”的同時，積極完善支持“居好”的政策。二是堅持政策穩(wěn)定性一致性和連續(xù)性，同時應(yīng)因時因地做些機制性邊際微調(diào)。三是從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈的視角，政策及其調(diào)整要確保房地產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)處于健康運行、有效銜接、順暢傳導(dǎo)，杜絕因政策導(dǎo)致各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題、斷裂和阻塞。

　　保障性租賃住房供應(yīng)比例有望加大

　　會議強調(diào)推進保障性住房建設(shè)。這是除商品房之外的另一種重要的住房供應(yīng)方式，有助于拓寬住房供應(yīng)渠道。

　　在中國的住房保障體系當中，保障性租賃住房扮演了重要的角色。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給。

　　今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，首次明確了國家層面的住房保障體系的頂層設(shè)計。住建部此前表示，新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭達到30%以上。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國40個城市計劃新籌集保障性租賃住房93.6萬套，1月至9月已開工72萬套，占全年計劃的76.9%，完成投資775億元人民幣。南京、無錫、寧波、佛山、長春、南寧等6個城市已完成年度計劃。